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一直高呼“二代”、“二代加”核電技術存在安全隱患的國傢核電技術公司（下稱“國核技”）專傢委員會專傢湯紫德終於松瞭一口氣。這一次，繼日本福島核事故以後，中國對核電安全進行瞭史上最嚴格的審查，提高準入門檻，並且提出按照全球最高安全要求新建核電項目，新建核電機組必須符合三代安全標準。“核電提高門檻，有兩層含義，一是中國核電重啟，大批的訂單會接踵而來，會形成一個大蛋糕；二是主導AP1000的國核技將成為最大的贏傢，迅速壯大。”華彩咨詢總裁白萬綱一直關註四傢核電公司的動向，他認為，國核技這傢因AP1000而生的核電領域小個子央企必定會有新的動作。在核電停滯的一年半時間裡，看似平靜，實則暗潮湧動。一方面，國傢先後通過瞭《關於全國民用核設施綜合安全檢查情況的報告》、《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》、《核電安全規劃（2011~2020年）》和《核電中長期發展規劃（2011~2020年）》四個文件，形成瞭一套完整的核電發展規劃體系；另一方面，相關部門又在極力撮合國核技與中國核工業集團(下稱“中核”)、中國廣東核工業集團(下稱“中廣核”)進行AP1000的技術轉讓。“國傢想通過技術轉讓來平衡三大公司的利益紛爭，國核技肯定不會甘心於為別人做嫁衣。關於AP1000，相關軟件就有260個，文字資料更是高達200噸，這麼大規模、耗時五年的科研，怎會輕易轉讓？其實，國核技一直在拖延時間，為的是在這一波正在買票和補票的項目中占據絕對優勢，而且，他們的研發平臺絕不會對中核和中廣核開放。”某不願具名的核電人士坦言，“國核技想的是如何以技術獲取業主資格，顯然，這與其他兩傢的意願是相違背的。”“轉讓的隻是國核技從西屋引入的技術，並非是我們後來的創新技術。”湯紫德說。2012年的最後一個月，國核技技術中心掛牌“國傢認定企業技術中心”，這是國內以核電為主業的企業首次獲批此稱號。可見，國核技的三代核電技術已然穩穩占領國內核電市場，如此一傢前景令人充滿憧憬的核電企業會甘心隻為業主做技術服務嗎？答案顯然在發生著變化，借助AP1000地位的提升，或許，國核技將完成一次華麗轉身。“被逼出來”的國核技鬱祖盛，這位當初因力推引進AP1000技術而被稱為“引進派六君子”之一的國核技專傢委員會專傢曾經這樣評價國核技的誕生，“如果說中廣核的成立是被中核逼出來的，那麼國核技的成立則是被中核和中廣核逼出來的”。話出有因。1988年，核工業部被撤銷，中國核工業總公司成立。為打破一傢獨大的壟斷局面，1994年，中廣核成立。從此，各種部門和技術之爭以這兩傢公司為載體愈發顯現出來。2000年11月，在國務院召開的廣東嶺澳核電站二期工程立項專門會議上，中核和中廣核提出瞭截然不同的思路，中核提出應該特別重視中核現有的設計和研發力量，“十五”期間新的核電項目應該由中核負責總體設計和核島設計。中廣核堅決反對，並提出如果采用中核的設計，中廣核則不加入。此後，國傢批項目也變得謹小慎微，比如批準中廣核在廣東嶺澳上一個大亞灣二期工程，也會同時批準中核在浙江秦山上一個秦山二期工程。再比如，批準中廣核在廣東臺山上一個引進先進技術的自主化依托項目，也同時會批準中核在浙江三門上一個引進先進技術的自主化依托項目。兩傢核電央企會上、會下的爭吵甚至驚動瞭國傢領導人，於是，主管領導指示，建核電站要統一標準。正是在這種夾縫中，國核技誕生瞭。2003年，國務院成立核電自主化領導小組，由國務院副總理曾培炎兼任組長，同時決定在山東海陽和廣東陽江（後改為浙江三門）分別上馬一個引進先進技術的自主化依托項目，面向全球招標。隨後是長達三年的研究討論和招投標評審，中美雙方前後超過百人次參與瞭這項漫長的談判，最終美國西屋公司第三代核電技術AP1000中標。2007年5月，國核技在人民大會堂正式揭牌成立，當時，中電投總經理王炳華兼任國核技董事長，在國資委系統開瞭一個負責人同時掌管兩個中央企業的先例。得也AP1000，失也AP1000。國核技是國務院指定的引進、消化、吸收第三代核電技術AP1000的主體，並承擔第三代核電技術自主化的任務。於是，AP1000的前景，說白瞭就是國核技的發展前景，兩者就像一個恒等式，一榮俱榮、一損俱損。起初，憑空蹦出來一個新公司，中核和中廣核兩傢企業難免有所怨言，為瞭平衡兩大集團，國核技采取瞭特有的股權結構：國務院占國核技60％的股份，中核集團、中國電力投資集團公司、中廣核和中國技術進出口總公司分別占10％的股份。自此，國核技開始瞭長達五年的蟄伏。剛剛引入AP1000還未吸收、消化的國核技是無法與兩大集團抗衡的，同時，兩大集團也自己做著與AP1000不同的技術路線，新舊利益群體間倒也相安無事。不過，“中廣核有一件事我個人是有看法的。國傢定瞭在AP1000基礎上做核電站的路線，組織瞭幾百人的隊伍進行談判，為什麼中廣核還要花幾億歐元引進EPR技術，況且，中國的技術人員本身就很匱乏，這勢必會分散精力。”鬱祖盛說道，“這樣就相當於把AP1000和EPR在中國市場上對決起來瞭，我認為這是個悲劇。”在鬱祖盛看來，AP1000才是真正的三代技術，而EPR充其量是把二代技術發展到極致。不過，日本福島核電站事故助推瞭國核技的大發展。2011年3月11日，日本福島第一核電站發生泄漏事故，核電站的安全問題被拋瞭出來。曾任國務院核電領導小組辦公室副總工程師、副主任的湯紫德提出，“我國2004年就曾修訂過核安全法規、核電站設計法規，但是執行不力，國傢發展改革委審核通過瞭諸多二代項目，其實，二代核電站是不符合我國核安全標準的，在防止和緩解核嚴重事故的措施方面，‘二代’和‘二代加’技術都不具備。”於是，在國傢相關部門對所有核電站進行嚴格檢查後，再次確立瞭三代核電技術的主導地位。“AP1000是唯一接近世界最高安全標準的技術，其他技術都不如AP1000，包括EPR。”湯紫德說，這項被稱為史上最高規格的安全標準，要求對環境不產生任何泄露影響。湯紫德表示，現在國傢頒佈的四個文件不是正式標準，核安全局正在研究，不久將作為標準法規頒佈，以法律的形式固定下來。如此看來，誰擁有瞭AP1000，誰就擁有瞭中國核電的大蛋糕。顯然，中廣核和中核在擁有自有技術的同時，又看中瞭AP1000的優勢。“對於AP1000的技術轉讓從2010年就開始談判瞭，最終我們把從西屋引進的技術100%轉讓給瞭中核和中廣核。”湯紫德說，隻是當初引進的技術，不包括國核技後來做的創新。也就是說，AP1000的精髓依舊掌握在國核技手中，兩大公司改造後形成的ACP1000、ACPR1000還是無力與之抗衡的。國核技的下一步不言而喻，國核技的定位就是技術，那麼，國核技面臨的一大難題就是不能做業主，這也是限制國核技發展的一道鴻溝。其實，國核技一直在試圖趟過這道溝。“誰做業主，誰來開發新的項目，相關部門還要做一些新的研究，國傢馬上要上的重大專項，CAP1400將來就是國核技組織建設，國核技將會成為工程業主單位。”湯紫德說。2009年12月17日，國核技和華能集團以55%和45%比例出資設立國核示范電站有限責任公司（簡稱“國核示范”），由國核技控股，其定位就是全面負責國傢大型先進壓水堆核電站重大專項示范工程CAP1400和後續CAP1700的建設管理和運營。除此之外，國核技還成立瞭國核工程公司和國核電站運行服務技術公司，國核工程公司是國核技的全資子公司，於2007年7月6日正式掛牌。該公司負責三代核電AP1000依托項目建設，並全面參與AP1000中外核島聯合管理機構（JPMO）的中方責任主體，核電建設專業化管理的載體和推進核電自主化建設的平臺，主要承擔三代核電AP1000依托項目4臺機組及AP1000後續機組的建設管理。國核電站運行服務技術公司成立於2008年3月，同樣是國核技的全資子公司，以核工業無損檢測中心為組織載體，將核電站運行技術服務作為國核技的一個核心業務加以謀劃和培育。種種跡象表明，技術上搶占先機的國核技正在一步步為擁有業主資質而努力，其目的是與中核、中廣核這些老牌核電企業抗衡。但是，時至今日，國傢能源局原局長張國寶依舊認為，雖然國核技有自己當業主的打算，但還是希望其把精力放在技術開發上，消化吸收三代技術並實現自主開發，這是16個國傢科技重大專項之一，是國傢交給國核技的任務。“AP1000將成為國核技談判的籌碼。以技術換業主地位是不錯的選擇，目前有一大批急於買票和補票的企業需要AP1000，這些都是國核技的潛在市場。”白萬綱說。另一方面，國核技在積極推行整體上市計劃。國核技公開表示，“十二五”期間將全面掌握第三代先進非能壓水堆核電技術，力爭實現整體上市。曾經，國核技提出瞭“三步走”計劃：一是由國傢在三年內分批註資，使資本金由成立時的40億元增加到100億元；二是組建財務公司，實現金融資本運作；三是在2011年至2012年進入上市公司培育期，做好上市準備。無奈，這項計劃因為核電的一度叫停而停滯瞭，如今，核電重啟，國核技的整體上市計劃也再次被激活，國核財務公司也早於2011年7月註冊成立。在國外項目中，國核技已然向中廣核發起瞭挑戰。比如，剛剛由日本日立中標的英國Horizon核電公司項目，國核技和中廣核就都成立瞭自己的聯合體，即國核技與美國西屋公司、邵爾電力集團組成聯合體以及中廣核與法國阿海琺集團組成的聯合體。然而，對於兩個中國國有企業競標英國Horizon核電項目，英國政界人士發出警告，要求中國企業不能在最後中標的財團中擁有相對多數股份，因為英方需要緩解民眾，對中國公司掌控英國最大反應堆建設計劃之一的擔憂。如今，中核、中廣核與國核技的關系很微妙，白萬綱這樣描述三者的關系，“國傢想讓他們變成三大航，國航、東航和南航模式，但是中核和中廣核想聯手搞成移動和聯通的關系，擁有平臺，別人在他們的平臺上跑，他收取平臺費。”按照白萬綱的思路，國核技必須迅速壯大起來。因為在他看來，“中廣核在核電站運作、安全管理上是國內最為突出的企業，而國核技是以技術見長，這兩傢公司一旦整合到一起，將是一個新的巨無霸。”有這種思路的並非白萬綱一個人，在一些核電的網絡社區就常充斥著諸多關於中廣核與國核技合並的帖子，但總是匆匆就被刪除。“從企業角度都想完善自己的產業鏈條，相互參股是個不錯的選擇。康日新時代的中核把所有的公司都當對手，最後把自己孤立起來瞭。國核技這些後起之秀要認識到前車之鑒。”上述核電人士說。整體上市？成為業主？完善產業鏈？AP1000帶給瞭國核技機遇，但是如何與兩大集團抗衡，國核技的下一步棋顯得異常重要。

內容來自hexun新車子貸款利率永和區土地貸款率利最低銀行聞

國核技小個子的趕超

新聞來源http://news.hexun.com/2013-01-21/150379384.html
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